намекните, пожалуйста, как правильно программировать доступ ко всяким экстренным службам (01, 02, 03 и пр.),
так чтобы можно было позвонить с абсолютно любого аппарата, даже с того, где NCOS`ом запрещен выход в город

1.Правильно запрограммировать запреты (NFCR регилируемые NCOS'ом), чтобы, при необходимости, город (межгород) был закрыт, а номера с "0" - проходили. Таблицы FCR в LD49 позволяют наложить гибкие ограничения.
2.Пускать "0" по отдельным маршрутам.
3.Вводить код авторизации, который будет обходить ограничения.

Вариантов много, 1-й путь, мне кажется, самый верный.
Номер документа: 553-3001-306 Features&Services: New Flexible Call Restrictions

Malex, спасибо большое, будем делать